為健全重大行政決策程序機(jī)制，保障重大行政決策質(zhì)量，日前，深圳市政府出臺(tái)了《深圳市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（下稱(chēng)《規(guī)定》），提出實(shí)施重大行政決策責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)違反規(guī)定不履行或不正確履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，相關(guān)責(zé)任人員無(wú)論是否調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)格依法追責(zé)。

　　《規(guī)定》適用于市政府的哪些重大行政決策事項(xiàng)？這其中包括，貫徹落實(shí)國(guó)家、廣東省重大決定和部署的實(shí)施意見(jiàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的編制和重大變更，行政管理體制改革與社會(huì)管理體制創(chuàng)新等重大政策的制定，財(cái)政預(yù)算的編制和重大調(diào)整，社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、公共交通和環(huán)境保護(hù)等方面重大政策的制定和調(diào)整，市政府重大投資和建設(shè)項(xiàng)目以及市級(jí)國(guó)企重大改革發(fā)展事項(xiàng)的確定。

　　重大行政決策出臺(tái)要經(jīng)過(guò)哪些程序？規(guī)定明確，市政府重大行政決策應(yīng)遵循公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的程序，并堅(jiān)持科學(xué)、民主、合法的原則。

　　聽(tīng)證會(huì)是社會(huì)公眾參與行政決策的重要方式。規(guī)定提出重大行政決策涉及下列三類(lèi)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)：涉及重大公共利益或者對(duì)公民、法人、其他組織切身利益有重大影響；有關(guān)各方對(duì)決策方案存在重大意見(jiàn)分歧；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。

　　為杜絕拍腦袋決策現(xiàn)象，規(guī)定給決策制定者上了“緊箍咒”——實(shí)施重大行政決策責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制，即市政府重大行政決策事項(xiàng)的承辦部門(mén)、實(shí)施部門(mén)、相關(guān)單位或個(gè)人違反規(guī)定不履行或不正確履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，相關(guān)責(zé)任人員無(wú)論是否調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)格依法追責(zé)。

　　《規(guī)定》提出實(shí)行重大行政決策后評(píng)估制度，要求決策實(shí)施部門(mén)跟蹤市政府重大行政決策事項(xiàng)的實(shí)施情況，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)征求公眾意見(jiàn)、專(zhuān)家論證和委托第三方評(píng)估等方式，對(duì)實(shí)施效果、存在問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并根據(jù)情況提出完善、調(diào)整的措施建議報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議作出決策。