廣州將在3年內(nèi)打好市屬國有“僵尸企業(yè)”出清重組攻堅(jiān)戰(zhàn)。10日,廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布《市屬國有企業(yè)出清重組“僵尸企業(yè)”促進(jìn)國資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)施方案》(下稱《方案》)?!斗桨浮凤@示,截至去年底,廣州市屬國有“僵尸企業(yè)”共378戶,涉及資產(chǎn)205億元。廣州將以落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),用2—3年時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)市屬國有“僵尸企業(yè)”出清重組。
“四個(gè)一批”分類處置
“僵尸企業(yè)”分為關(guān)停企業(yè)和特困企業(yè)?!斗桨浮凤@示,截至2015年12月31日,廣州市屬國有“僵尸企業(yè)”共378戶。其中,關(guān)停企業(yè)280戶,涉及資產(chǎn)98億元、負(fù)債112億元,在職職工789人、退休人員4559人;特困企業(yè)98戶,涉及資產(chǎn)107億元、負(fù)債116億元,在職職工5898人、退休人員6758人。
根據(jù)關(guān)停企業(yè)和特困企業(yè)的不同類別,《方案》采取“四個(gè)一批”的方式,加快出清重組。對于關(guān)停企業(yè),將采取兼并重組一批、工商注銷一批、關(guān)閉破產(chǎn)一批、托管處置一批的方式處置。對于特困企業(yè),將采取兼并重組盤活一批、資本運(yùn)營做實(shí)一批、創(chuàng)新發(fā)展提升一批、關(guān)閉破產(chǎn)退出一批的方式處置。
《方案》提出,2018年底前,根據(jù)“僵尸企業(yè)”的報(bào)表和資產(chǎn)的實(shí)際情況,通過重組、拍賣、置換或協(xié)議等方式進(jìn)行處置。為提高處置效率和效益,可集中托管到省、市產(chǎn)權(quán)托管平臺。
鼓勵(lì)職工購買資產(chǎn)
廣州將鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與“僵尸企業(yè)”出清重組工作。《方案》提出,除因集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展確需保留或置入其他市屬國企主業(yè)外,與集團(tuán)主業(yè)配套不緊密、缺乏行業(yè)競爭優(yōu)勢、無法有效發(fā)揮國有資本作用的非主業(yè)企業(yè),可通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等多種形式由社會(huì)資本控股經(jīng)營。
同時(shí),鼓勵(lì)特困企業(yè)的職工采用分期付款方式購買原企業(yè)經(jīng)評估后的資產(chǎn)或凈資產(chǎn)(帶負(fù)債)。
廣州還將設(shè)立專項(xiàng)基金推動(dòng)市屬國有“僵尸企業(yè)”處置工作?!斗桨浮饭膭?lì)市屬國有資本運(yùn)營公司積極參與,通過聯(lián)合社會(huì)資本牽頭設(shè)立供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)基金等方式,推進(jìn)市屬國有“僵尸企業(yè)”出清重組。