日前，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)我省《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　《實施意見》明確了我省老區(qū)開發(fā)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，到2020年，老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，老區(qū)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)同步增長，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)超過全國平均水平，在2018年我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下老區(qū)貧困人口全部脫貧的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固老區(qū)脫貧奔康成果，區(qū)域性整體貧困問題得到根本解決，老區(qū)人民生活水平明顯提高。

　　以重點區(qū)域、重點人群、重點領(lǐng)域為突破口

　　《實施意見》要求，要按照區(qū)別對待、精準(zhǔn)施策的原則，以重點區(qū)域、重點人群、重點領(lǐng)域為突破口，加大脫貧攻堅力度，帶動老區(qū)全面振興發(fā)展。

　　要以支持有貧困人口的老區(qū)鎮(zhèn)為重點，加大政策扶持力度，全面加快老區(qū)小康建設(shè)進(jìn)程。把有貧困人口的老區(qū)鎮(zhèn)作為老區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重，民生政策向貧困老區(qū)優(yōu)先覆蓋，重大項目向貧困老區(qū)優(yōu)先布局，盡快增強(qiáng)貧困老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力。

　　同時，要以扶持老區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)建檔立卡貧困人口為重點，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，全面增進(jìn)老區(qū)人民福祉。以老區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)建檔立卡的98.3萬貧困人口為重點對象，采取超常規(guī)舉措，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使老區(qū)人民與全省人民一道共享全面建成小康社會成果。

　　《實施意見》還指出，要以集中解決突出問題為重點，圍繞薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，全面推動老區(qū)開發(fā)開放。要圍繞重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)主攻方向精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)合老區(qū)特色資源、區(qū)位優(yōu)勢、氣候環(huán)境，因地制宜推進(jìn)老區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　　2018年底基本實現(xiàn)老區(qū)貧困村通客車

　　在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，《實施意見》指出，要繼續(xù)加快深茂鐵路、廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建二線（含廈深鐵路聯(lián)絡(luò)線）、梅州至潮汕客專等項目建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，加快老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場建設(shè)，提高老區(qū)行政村班車通達(dá)率，2018年底基本實現(xiàn)老區(qū)貧困村通客車。

　　在水利基礎(chǔ)設(shè)施方面，《實施意見》強(qiáng)調(diào)，重點支持韓江高陂水利樞紐工程等重大水利工程建設(shè)。加快老區(qū)村村通自來水工程建設(shè)，力爭2018年實現(xiàn)村村通自來水。加大老區(qū)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治等項目支持力度，統(tǒng)籌推進(jìn)中小型灌區(qū)改造、農(nóng)村中型及重點小型機(jī)電排灌以及“五小水利工程”等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。

　　《實施意見》還指出，要支持老區(qū)加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略、“寬帶鄉(xiāng)村”工程，加大網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

　　2020年“一村一站”規(guī)范化建設(shè)達(dá)到100%

　　記者了解到，我省將從加快改善老區(qū)辦學(xué)條件，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提升社會保障水平、促進(jìn)基層文化發(fā)展等方面入手，全力促進(jìn)老區(qū)民生改善，大力提升基本公共服務(wù)水平。

　　《實施意見》提出，要盡快補(bǔ)齊老區(qū)教育短板，增加公共教育資源配置，逐步消除大班額現(xiàn)象，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育布局，確保老區(qū)適齡兒童和少年都能接受良好的義務(wù)教育。實施“希望鄉(xiāng)村教師”計劃，招募山區(qū)志愿者面向老區(qū)中小學(xué)生開展義務(wù)支教活動，并形成志愿服務(wù)老區(qū)長效機(jī)制。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強(qiáng)老區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實施“廣東省醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)”行動計劃，重點提升老區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。到2017年，全面完成老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)任務(wù)，“一鎮(zhèn)一院”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)達(dá)到100%；2020年，“一村一站”規(guī)范化建設(shè)達(dá)到100%，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各配有1名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)老區(qū)群眾常見病不出鎮(zhèn)。

　　另外，《實施意見》還對保護(hù)老區(qū)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村提出了明確要求。如要求老區(qū)在2018年年底前基本建成老區(qū)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。要求老區(qū)實施改水改廁、雨污分流工程，推進(jìn)人畜分離治理，全面建立村莊保潔制度。要求大力開展老區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，到2018年80%以上老區(qū)自然村完成綜合整治任務(wù)。