在遵循經(jīng)濟規(guī)律的前提下，堅持政府引導、市場導向、企業(yè)主體，充分調(diào)動政府和企業(yè)兩方積極性，鼓勵珠三角企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外移，推動珠三角與粵東西北協(xié)調(diào)聯(lián)動、融合發(fā)展。同時，推動新引進項目與當?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，激發(fā)原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，把產(chǎn)業(yè)共建引向深入，實現(xiàn)高水平轉(zhuǎn)移。

　　目標3

　　引導構(gòu)建粵東西北創(chuàng)新型經(jīng)濟體系框架

　　通過此番產(chǎn)業(yè)共建，要進一步增強粵東西北地區(qū)創(chuàng)新能力，建成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展的重要聚集區(qū)。爭取到2018年，粵東西北地區(qū)主要創(chuàng)新指標實現(xiàn)較快增長，地區(qū)R&D經(jīng)費投入占地區(qū)GDP比重達1.4%；到2020年，地區(qū)R&D經(jīng)費投入占地區(qū)GDP比重達1.5%。

　　熱點解答

　　一、什么企業(yè)可以申請產(chǎn)業(yè)共建扶持資金？

　?。ㄒ唬┻m用地區(qū)

　　珠三角地區(qū)，指廣州、珠海、深圳、佛山、東莞、中山?；洊|西北地區(qū)，指汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮。

　?。ǘ┻m用省產(chǎn)業(yè)園

　　指經(jīng)省批準設(shè)立的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園及享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的園區(qū)（含依托園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的項目）。

　?。ㄈ┻m用企業(yè)及項目

　　珠三角地區(qū)符合省產(chǎn)業(yè)園環(huán)保政策、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、有技術(shù)含量的企業(yè)或項目向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移，已完成或部分完成固定資產(chǎn)投資，相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)納入相應省產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)計。其中，企業(yè)投資項目不得屬于《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》禁止發(fā)展、限制發(fā)展的項目，外商投資企業(yè)還應符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的要求。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點類型為珠三角地區(qū)大型骨干企業(yè)和特色優(yōu)勢企業(yè)的加工制造環(huán)節(jié)，大型骨干企業(yè)和特色優(yōu)勢企業(yè)增資擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級項目，主導產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)，擁有較穩(wěn)定國際市場份額的勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)，規(guī)模以上生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)等。

　　二、當你成為準產(chǎn)業(yè)共建獎補對象后，扶持資金怎么拿？

　　產(chǎn)業(yè)共建獎補實施普惠性事后財政獎補和一次性疊加財政獎補相結(jié)合，引導有技術(shù)含量的珠三角企業(yè)優(yōu)先在省內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移，支持珠三角與粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接共建。享受獎補政策的項目應符合適用范圍，并在2018年前動工建設(shè)或2020年前建成投產(chǎn)的企業(yè)或項目。

　?。ㄒ唬┢栈菪元勓a

　　實施獎補年的下一年度起，每年度由省級與粵東西北地區(qū)財政按照1∶1比例安排預算資金，對2016-2018年期間珠三角地區(qū)符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園環(huán)保政策、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、有技術(shù)含量的企業(yè)向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移進行事后獎補。

　　1.獎補對象

　　（1）珠三角地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體轉(zhuǎn)移進入粵東西北省產(chǎn)業(yè)園進行技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級。

　　（2）珠三角地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在粵東西北省產(chǎn)業(yè)園設(shè)立的分廠或獨立核算生產(chǎn)線等增資擴產(chǎn)項目。

　　（3）珠三角地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)把總部留在珠三角地區(qū)，將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到粵東西北省產(chǎn)業(yè)園。

　?。?）珠三角地區(qū)整體轉(zhuǎn)移進入粵東西北省產(chǎn)業(yè)園的擁有較穩(wěn)定國際市場份額的規(guī)模以上加工貿(mào)易企業(yè)，或?qū)U大園區(qū)當?shù)鼐蜆I(yè)容量有較大貢獻的規(guī)模以上勞動密集型企業(yè)。

　　（5）依托珠三角地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈或隨珠三角主導企業(yè)一并轉(zhuǎn)移到粵東西北省產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的規(guī)模以上配套企業(yè)。

　?。?）隨制造業(yè)轉(zhuǎn)移進入粵東西北地區(qū)配套完善的技術(shù)研發(fā)、檢測計量、工業(yè)設(shè)計、信息服務、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)。

　　具體企業(yè)條件目錄由省經(jīng)濟和信息化委會同省商務廳等部門另行制訂頒布。

　　2.獎補標準

　　獎補資金按照產(chǎn)業(yè)共建（含轉(zhuǎn)移）企業(yè)投產(chǎn)當年起連續(xù)5年，對園區(qū)所在地財政貢獻量的一定比例計算。具體核算標準如下：

　　企業(yè)入園投產(chǎn)起第1—3年，單家企業(yè)獎補金額=該企業(yè)當年度財政貢獻量（參考企業(yè)當年實際繳納入庫的企業(yè)所得稅額+增值稅額）×40%。

　　企業(yè)入園投產(chǎn)起第4—5年，單家企業(yè)獎補金額=該企業(yè)當年度財政貢獻量（參考企業(yè)當年實際繳納入庫的企業(yè)所得稅額+增值稅額）×20%。

　　企業(yè)所得稅與增值稅額以省級稅務機關(guān)認定的具體企業(yè)數(shù)據(jù)為準。獎補資金于下一年度核算兌付。

　　（二）疊加性獎補

　　對符合下列情形的企業(yè)或項目，由省財政預算安排資金，按規(guī)定標準予以疊加獎勵，如已享受普惠性獎補，可在享受普惠性獎補的基礎(chǔ)上予以疊加獎勵。2013年實施省產(chǎn)業(yè)園擴能增效政策以來轉(zhuǎn)移的企業(yè)或項目如符合下列情形，一并納入獎補范圍。

　　1.大型骨干企業(yè)、世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強（含全資子公司及其控股的企業(yè)）在粵東西北省產(chǎn)業(yè)園投資（控股）制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)或項目在園區(qū)內(nèi)實際新增的固定資產(chǎn)投資額不超過30%比例按年度予以獎勵。每家累計最高不超過1億元。

　　2.隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起轉(zhuǎn)移進入粵東西北地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，具有獨立法人資格的，視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎勵300萬元至1000萬元；屬于分支機構(gòu)的，視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎勵100萬元至300萬元。

　　3.轉(zhuǎn)移進入粵東西北地區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家一次性獎勵300萬元；納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，每家一次性獎勵100萬元。

　　4.省級孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺整體轉(zhuǎn)移進入粵東西北地區(qū)或者在粵東西北地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)的，按企業(yè)在粵東西北地區(qū)實際新增的固定資產(chǎn)投資額不超過30%比例按年度予以獎勵，每家累計最高不超過500萬元。

　　具體企業(yè)條件目錄由省經(jīng)濟和信息化委會同省科技廳等有關(guān)部門另行制訂頒布。

　　同時符合以上不同標準獎補措施的，按獎補標準最高的執(zhí)行。獎補資金于企業(yè)符合獎補條件的下一年度的上半年予以核算兌付。獎補資金可供企業(yè)用于支付標準廠房建設(shè)及租金。