5日，我省召開(kāi)全省環(huán)保與金融融合促進(jìn)綠色發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，副省長(zhǎng)許瑞生作工作部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，環(huán)保與金融融合發(fā)展是中央制度安排，是實(shí)現(xiàn)環(huán)保和金融“雙贏”的重要舉措，將社會(huì)資本引入環(huán)保領(lǐng)域，有利于破解我省環(huán)境污染治理資金投入不足的難題，推動(dòng)解決當(dāng)前突出環(huán)境問(wèn)題，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融創(chuàng)造更多的投資“增長(zhǎng)點(diǎn)”。

　　會(huì)上，省環(huán)保廳、中國(guó)人民銀行廣州分行、省金融辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保與金融融合促進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出六大部分18條具體舉措。省環(huán)保廳、農(nóng)發(fā)行廣東省分行簽署《“十三五”時(shí)期全面支持廣東環(huán)境污染防治戰(zhàn)略合作協(xié)議》，金融機(jī)構(gòu)與環(huán)境友好型企業(yè)簽署了《授信合作協(xié)議》，涉及資金總額達(dá)120億元。

　　預(yù)計(jì)“十三五”粵環(huán)保投入需求逾5000億

　　“隨著大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃的深入實(shí)施，‘十三五’全省環(huán)境治理投入需求預(yù)計(jì)超過(guò)5000億元。環(huán)保投入不足的矛盾將會(huì)日益突出。”省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

　　對(duì)此，我省環(huán)保專家分析，環(huán)保與金融“聯(lián)姻”可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益共贏。一方面，將社會(huì)資本引入環(huán)保領(lǐng)域，有利于破解我省環(huán)境污染治理資金投入不足的難題，推動(dòng)解決當(dāng)前突出環(huán)境問(wèn)題，另一方面，我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍較薄弱，未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資需求巨大，將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融提供廣闊市場(chǎng)空間。

　　省金融辦在會(huì)上介紹，近年我省充分利用現(xiàn)代金融資源，支持綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得了明顯成效。2015年末，我省在生態(tài)保護(hù)、清潔能源、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貸款余額達(dá)到2000億元左右。一批綠色企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)在A股、新三板上市。我省還成立了全國(guó)首家以碳排放權(quán)命名的交易機(jī)構(gòu)——廣州碳排放權(quán)交易中心，目前累計(jì)成交碳排放配額超過(guò)4000萬(wàn)噸，累計(jì)成交金額超過(guò)10億元。我省還爭(zhēng)取廣州市綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)盡快獲批，相關(guān)方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　企業(yè)環(huán)保信息將向金融機(jī)構(gòu)共享

　　面對(duì)龐大的環(huán)保融資需求，三部門出臺(tái)的《意見(jiàn)》明確加強(qiáng)環(huán)保與金融融合必須加大對(duì)環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)境友好企業(yè)的支持力度。

　　《意見(jiàn)》提出，建立健全涵蓋企業(yè)環(huán)保行政許可、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)保違法違規(guī)記錄等環(huán)境信用信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)企業(yè)環(huán)境信用信息的互聯(lián)互通。定期公布“環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)”“環(huán)保良好企業(yè)”“環(huán)保警示企業(yè)”和“環(huán)保不良企業(yè)”名單。

　　省環(huán)保廳介紹，環(huán)保部門會(huì)將企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息及時(shí)傳輸?shù)綇V東省中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)及人民銀行征信系統(tǒng)，強(qiáng)化環(huán)保與金融信息共享，以便金融機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確獲取企業(yè)的環(huán)境信息，靈活開(kāi)展金融新產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信企業(yè)的支持和對(duì)失信企業(yè)的限制。

　　此外，《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)在人民銀行備案的第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)針對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)專屬信用評(píng)級(jí)產(chǎn)品，為企業(yè)提供征信服務(wù)，并將評(píng)級(jí)結(jié)果在金融機(jī)構(gòu)中推廣應(yīng)用，提高企業(yè)特別是中小微企業(yè)貸款的可得性。

　　將PPP模式引入環(huán)境治理

　　《意見(jiàn)》中明確提出，運(yùn)用貨幣信貸政策工具，加大對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)的金融支持引導(dǎo)力度，如安排專項(xiàng)支農(nóng)或支小再貸款額度，定向支持地方法人金融機(jī)構(gòu)向環(huán)境友好企業(yè)發(fā)放貸款等。

　　值得關(guān)注的是，《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控情況下創(chuàng)新?lián)７绞?，以污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)的未來(lái)收益權(quán)、環(huán)保研發(fā)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和先進(jìn)環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)成果、環(huán)保工程企業(yè)的承包合同、環(huán)保裝備產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的訂單為抵質(zhì)押物提供融資服務(wù)，擴(kuò)大在環(huán)境信用評(píng)價(jià)中達(dá)到良好和誠(chéng)信等級(jí)的非“兩高一?！惫I(yè)企業(yè)排污權(quán)抵質(zhì)押貸款的投放。

　　近年成為社會(huì)資本關(guān)注熱詞的PPP模式，也寫(xiě)進(jìn)了《意見(jiàn)》——支持在環(huán)境治理中引入PPP模式，鼓勵(lì)將水環(huán)境綜合整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等公益性項(xiàng)目與各種相關(guān)高收益項(xiàng)目打捆，為重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域等提供定制化的環(huán)境綜合性整體解決方案。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)項(xiàng)目提供貸款授信、發(fā)債承銷、支付結(jié)算等綜合金融服務(wù)，鼓勵(lì)政府部門由過(guò)去購(gòu)買單一治理項(xiàng)目服務(wù)向購(gòu)買整體環(huán)境質(zhì)量改善服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。