4月5日，筆者從廣東省國土資源廳印發(fā)的《廣東省2017年度地質(zhì)災害防治方案》（下稱《方案》）看到，2016年全省共發(fā)生地質(zhì)災害213起，造成直接經(jīng)濟損失4448.8萬元。屬降雨自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害205起，占地質(zhì)災害總數(shù)的96.24%。截至2016年底，全省共有地質(zhì)災害隱患點6911處，威脅總人口28.89萬人，潛在經(jīng)濟損失112.81億元。

　　《方案》指出，預測2017年全省地質(zhì)災害屬于常年年景，局部災害性強降雨是誘發(fā)地質(zhì)災害的主要原因，5—7月份可能是我省全年地質(zhì)災害最嚴重時期，應注意粵北、粵西、粵東山地丘陵區(qū)，特別是農(nóng)村削坡建房地段，避免因強降雨引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。

　　去年消除地質(zhì)災害隱患點996處

　　去年，廣東地質(zhì)災害發(fā)生的特點主要體現(xiàn)在發(fā)生區(qū)域和造成人員死亡區(qū)域相對集中，發(fā)生地質(zhì)災害時間早且比較集中，災情等級以小型為主，類型以崩塌、滑坡居多，引發(fā)因素主要為自然因素等幾個方面?！斗桨浮吠嘎叮鎸Φ貫姆烙膰谰蝿?，2016年全省國土資源系統(tǒng)在避險工作打贏了多場“戰(zhàn)役”：在臺風“妮妲”登陸前后，全省共轉移受地質(zhì)災害威脅的群眾22668人；在臺風“海馬”登陸前后，全省共轉移受地質(zhì)災害威脅的群眾22838人，最大限度減少了人員傷亡。

　　提高地災監(jiān)測預警信息的科學性和覆蓋率，是贏得這些“戰(zhàn)役”的關鍵。同時，基層政府和群眾的積極參，極大地提升了全省地災防治的主動權。筆者從省國土資源廳了解到，截至目前，我省已建成地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”21個，擁有地災群測群防人員18807人，基本實現(xiàn)了對地質(zhì)災害隱患點日常管理的全覆蓋。

　　從2016年起，廣東年度省級地質(zhì)災害防治專項資金從5000萬元增加到2億元。“在專項資金的用途上，我們要求優(yōu)先用于治理威脅100人以上的地質(zhì)災害隱患點?！笔临Y源廳有關負責人表示，這進一步增強了全省的地質(zhì)災害防治能力。2016年，全省通過工程治理和搬遷避讓，共消除地質(zhì)災害隱患點996處。

　　今年局部強降雨是誘發(fā)地災主因

　　根據(jù)廣東省氣候中心2017年氣候趨勢預測，2017年可能屬于偏旱年景，氣象災害可能表現(xiàn)為旱澇并存、旱大于澇，階段性、局地性氣象災害突出。預計2017年全省平均年降水量為1100—2200毫米，大部分市縣較常年偏少一成左右。登陸或嚴重影響我省的臺風接近常年，大致為4—6個。

　　結合近年來我省地質(zhì)災害發(fā)生特點，《方案》預測，2017年全省地質(zhì)災害屬于常年年景，局部災害性強降雨是誘發(fā)地質(zhì)災害的主要原因。

　　“我省4月—10月份降雨量約占全年降雨量的80％以上，此時段是‘龍舟水’和臺風暴雨誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害的高發(fā)時期?！笔临Y源廳有關負責人在解讀這份《方案》時認為，重點防范時期為4月15日至10月15日，其他時期應加強防范人為工程活動誘發(fā)的山體崩塌、滑坡、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災害，加強各類重大建設工程可能導致地面塌陷的監(jiān)測預警預報工作，要特別重視地鐵等重大工程可能引發(fā)的地面塌陷和地面沉降。

　　《方案》明確強調(diào)，2017年全省地質(zhì)災害防范重點地區(qū)為粵北、粵東和粵西丘陵山區(qū)的地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)，特別是農(nóng)村削坡建房地段；珠江三角洲工程活動強烈地區(qū)等?！熬唧w來講，重點預防區(qū)包括全省51個重點防范山區(qū)縣（市、區(qū)），重點預防地段包括正在施工建設的廣州市、佛山市、深圳市、東莞市、惠州市、珠海市地鐵沿線及輕軌交通網(wǎng)，以及6處主要礦山，重大地質(zhì)災害隱患點包括502處威脅100人以上地質(zhì)災害隱患點，其中，威脅1000人以上的56處地質(zhì)災害隱患點，均應作為重點防范對象?！鄙鲜鲐撠熑酥赋?。

　　《方案》要求各地政府，要建立“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的地質(zhì)災害應急管理體制，盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層管理工作機制，進一步完善險情巡查、災情速報、汛期值班和監(jiān)測、預報預警等制度。

　　各地政府要按照《地質(zhì)災害防治條例》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》的有關規(guī)定，將地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作的情況，按規(guī)定安排地質(zhì)災害防治工作和應急處置經(jīng)費?！皩崿F(xiàn)珠江三角洲地區(qū)每年地質(zhì)災害隱患點避險搬遷與治理的比例不低于上年度末在冊數(shù)15％、其他地區(qū)不低于10％的目標，確保2017年地質(zhì)災害防治工作取得明顯成效?！?/p>