保障性住房監(jiān)管一直是住建部門提升現(xiàn)代化治理水平的重點領(lǐng)域。在盡力做好福利住房資源分配的同時，為規(guī)范保障性住房使用，促進服務(wù)水平提高，維護社會公平公正，近日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》，結(jié)合廣州市實際情況，制定了《廣州市保障性住房使用監(jiān)管辦法（征求公眾意見稿）》（下稱《征求意見稿》）。

　　一般來說，保障性住房為面向符合規(guī)定條件的住房困難家庭供應(yīng)的政策性住房，包括公共租賃住房、政策性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等。一直以來，廣州市住房保障辦公室負責建立全市統(tǒng)一的保障性住房使用監(jiān)管、信用評價信息系統(tǒng)。

　　根據(jù)《征求意見稿》，申請人獲準配售共有產(chǎn)權(quán)住房，未按規(guī)定的時間、方式到場選房并簽訂合同、協(xié)議，其購房資格即時喪失，3年內(nèi)不得再次申購共有產(chǎn)權(quán)住房。對于續(xù)租公共租賃住房、政策性租賃住房的，承租人應(yīng)當在租賃期滿3個月前向市住房保障辦公室提出申請。

　　為準確了解保障房住戶的居住情況，《征求意見稿》提出，住戶應(yīng)在簽約時同時簽署同意書，認可住房監(jiān)管執(zhí)法人員、運營單位服務(wù)督導(dǎo)員可以按規(guī)定以入戶檢查、采取智能化安保措施、從公用事業(yè)單位調(diào)取住房的水、電、燃氣、垃圾處理等方面的數(shù)據(jù)核查住房實際使用情況。

　　此外，《征求意見稿》再次重申了保障性住房不得擅自調(diào)換、出借、出租、轉(zhuǎn)租、出售、抵押、贈與住房；住戶不能擅自改變住房用途或者使用功能，或在物業(yè)管理區(qū)域、住房內(nèi)從事違法活動。同時，高空擲物、亂搭亂建、破壞物業(yè)等行為也被明令禁止。

　　由于保障性住房主要面向經(jīng)濟困難家庭，考慮到一些家庭的實際情況，《征求意見稿》規(guī)定，承租人家庭出現(xiàn)經(jīng)濟困難的，可以提供有關(guān)證明材料向運營單位申請緩交或減免租金，其中，領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間可以緩交租金，發(fā)生大病、變故等可以視情況減免不超過12個月的租金。緩交或減免租金每個年度只能申請一次，由運營單位審核承租人家庭情況、有無住房使用違規(guī)記錄、申請事由材料等酌情處理。

　　關(guān)于保障房的運營與物業(yè)管理，根據(jù)《征求意見稿》，針對保障性住房要建立服務(wù)督導(dǎo)制度并明確相應(yīng)的崗位職責，其中連片保障性住房達到1000戶的集中配備2~3名服務(wù)督導(dǎo)員，每超過1000戶可以增配1名；零星、分散的保障性住房按需要人數(shù)配備片區(qū)服務(wù)督導(dǎo)員；建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)單位在屬于同一個物業(yè)管理區(qū)域的保障性住房和商品住房之間設(shè)置物理隔離且怠于整改的，由市住房保障辦公室移送有權(quán)部門按相關(guān)規(guī)定懲處。