國(guó)家“十四五”規(guī)劃專章專節(jié)謀劃婦女全面發(fā)展、關(guān)愛未成年人和加強(qiáng)家庭建設(shè),并實(shí)施一系列重大舉措,推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展。
惠州市委、市政府高度重視婦女兒童工作,把婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,頒布實(shí)施了《惠州市婦女發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》《惠州市兒童發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》,為婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供方向指引。市婦聯(lián)協(xié)同婦兒工委成員單位推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,婦女兒童事業(yè)在過去十年蓬勃發(fā)展。
婚檢率位居全省前列
大力實(shí)施母嬰安康工程,完善高危孕產(chǎn)婦救治體系和產(chǎn)科質(zhì)量管理體系,有效降低孕產(chǎn)婦死亡率,2011年以來孕產(chǎn)婦死亡率均保持較低水平。政府年均撥款1000多萬元用于婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查,全市婚檢率由2010年的62.25%上升到2020年的91.31%,位居全省前列。
加大出生缺陷干預(yù)力度,綜合防控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2020年,全市共完成74739例孕婦地貧初篩,地貧初篩率為99.08%。2011年起,乙肝母嬰傳播、艾滋病、梅毒防治項(xiàng)目納入婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,婦女“兩癌”篩查、產(chǎn)前篩查和新生兒遺傳代謝病篩查連續(xù)多年列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,“兩癌”免費(fèi)篩查對(duì)象從農(nóng)村婦女?dāng)U展到城鄉(xiāng)適齡婦女,全市宮頸癌、乳腺癌死亡率持續(xù)下降。
婦女兒童受教育程度保持較高水準(zhǔn)
始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,婦女兒童受教育程度保持較高水準(zhǔn)。城市及農(nóng)村公辦幼兒園數(shù)量穩(wěn)步上升,分別達(dá)到118所和145所。近五年,全市新建公辦中小學(xué)校42所,改擴(kuò)建公辦中小學(xué)校105所,新增公辦學(xué)位12.31萬個(gè),為適齡兒童就近入學(xué)創(chuàng)造了必要條件。
2010年以來,小學(xué)初中在校生中女生占比一直保持在45%以上,普通高中在校生中女生占比保持在48%~50%之間,普通高校在校生中女性比例保持在50%以上,各類教育在校生中男女比例基本保持均衡。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、小學(xué)五年鞏固率、初中階段毛入學(xué)率均達(dá)到100%。
10年發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款4723.97萬元
堅(jiān)持以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),全面實(shí)施積極的就業(yè)政策,形成比較系統(tǒng)的婦女就業(yè)扶持政策體系,婦女就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬。2011年以來,印發(fā)《惠州市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》《惠州市推進(jìn)“實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升工程”的工作方案》等一系列政策措施,大力推進(jìn)婦女職業(yè)技能提升培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)婦女200多萬人次。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,市婦聯(lián)配合省婦聯(lián)開展婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款工作,十年來共發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款4723.97萬元,幫助987名婦女創(chuàng)業(yè)致富,輻射帶動(dòng)9800多名婦女就業(yè)。
全市建立7個(gè)兒童福利機(jī)構(gòu)
社會(huì)保障體系不斷完善,社會(huì)救助體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)婦女兒童生活得到切實(shí)保障,實(shí)現(xiàn)了婦女兒童在相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、低保等社會(huì)保障領(lǐng)域內(nèi)的公平權(quán)利,女性參與各類社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)不斷增加,女性社會(huì)保障水平不斷提高。
兒童福利工作扎實(shí)推進(jìn),全市共建立7個(gè)兒童福利機(jī)構(gòu)、5個(gè)未成年人救助保護(hù)中心和55家開展殘疾兒童康復(fù)的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),十年來共為6歲以下殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)服務(wù)8330人次。2020年,散居孤兒每人月均最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到1820元,比2013年(1200元)增長(zhǎng)52%。
為1萬多名婦女兒童提供法律援助
十年來,公檢法部門嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童人身安全和合法權(quán)益的犯罪活動(dòng),婦女兒童權(quán)利得到有效保護(hù)。充分利用12338婦女維權(quán)熱線、12348公共法律服務(wù)熱線、惠州e普法等平臺(tái)為婦女兒童提供法律服務(wù)。發(fā)揮“一村(社區(qū))一法律顧問一警”等制度的作用,建立健全婦女兒童維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,壯大社會(huì)化維權(quán)服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮市婦女維權(quán)與信息服務(wù)站作用,及時(shí)化解家庭矛盾糾紛,2011年以來共為1萬多名婦女和未成年人提供了法律援助。
據(jù)了解,今年3月份以來,市婦聯(lián)牽頭編制《惠州市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》,在新起點(diǎn)上推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。