廣東啟動科技報告制度 政府資助科研項目全流程公開
申請政府科研資助,過去存在一些不易監(jiān)督的黑洞。廣東省在設立“廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺”之后,又啟動科技報告制度,令“立項申報、過程管理、結題驗收”全流程更加公開透明,便于社會監(jiān)督。3月7日,筆者從省科技廳了解到,廣東的科技報告制度已經初步構建完畢,“廣東科技報告服務系統(tǒng)”已上線使用,超過2000份科技報告,面向社會公眾實現共享,使之成為科研績效、科研誠信的考核指標之一。
據了解,科技報告是項目研究者詳實記錄研發(fā)工作的全過程,包括成功的經驗和失敗的教訓。在歐美發(fā)達國家,科技報告系統(tǒng)是管理科技資源的重要組成部分。美國已形成世界上規(guī)模最大、內容最豐富、管理最完善的科技報告管理體系,每年約產生60萬份科技報告。尤其是著名的創(chuàng)新型企業(yè),都建立了嚴格的科技報告制度。我國近年開始推進這項工作,將為科技管理部門、項目承擔單位以及社會公眾都帶來好處,既可以有效避免科技項目的重復立項和投資浪費,對科技創(chuàng)新活動進行精細化、規(guī)范化管理;同時,增加了科研工作的透明性,可有效防止學術腐??;項目承擔單位也可以建立機構知識庫,提升科研能力。
區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)8年位居全國第二的廣東,每年有數千項的科技項目得到政府資助。省委、省政府去年提出:“建立科技報告制度”“省級財政資金支持的科研項目,項目承擔者必須按規(guī)定提交科技報告”等具體要求。廣東計劃5年內初步建立起科學高效的省級科技報告制度,面向社會開放共享,提供瀏覽、檢索、分析等在線服務。而未完成科技報告的項目將不允許結題申請,報告弄虛作假的將被列入“科技信用黑名單”。
對于一些科研單位和科技企業(yè)擔心科技報告會否泄露技術秘密,提供有關服務系統(tǒng)的省科技情報研究所所長曾祥效解釋說,如果涉及發(fā)表論文、申報專利等原因,保密科技報告則納入國家保密信息管理體系。而且,科技人員可以申請延期公開,一般延期2年至5年。