廣東代表團分組審議全國人大常委會工作報告 圍繞良法善治、依法履職等建言
以“小切口”立法護航經(jīng)濟綠色低碳轉型
3月8日下午,廣東代表團舉行小組會議,審議全國人大常委會工作報告(以下簡稱“報告”)。代表們一致認為,過去一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大常委會深入貫徹落實中央人大工作會議精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,認真履行憲法法律賦予的職責,推動人大工作取得新進展新成效,實現(xiàn)良好開局。
代表們還聚焦推進高質(zhì)量立法、扎實有效做好監(jiān)督工作、充分發(fā)揮人大代表作用等議題積極建言獻策。其中有代表建議,靈活運用立法工具箱,積極開展“小切口”立法,護航國民經(jīng)濟綠色低碳轉型。
以高質(zhì)量立法促發(fā)展保善治
法治安邦,良法善治。報告提到,完善中國特色社會主義法律體系。代表們深表贊同,紛紛建言獻策。
全國人大代表、佛山市智薈藍天環(huán)??萍加邢薰究偨?jīng)理助理兼環(huán)保工程師蘇榮歡表示,過去一年,全國人大常委會健全生態(tài)環(huán)境保護法律制度體系,促進生態(tài)環(huán)境高水平保護,為全面推進美麗中國建設,加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供扎實有力的法治保障?!敖ㄗh未來在立法層面不斷完善生態(tài)環(huán)境保護法律制度,持續(xù)推進生態(tài)文明制度體系建設。”他說。
扎根環(huán)保領域多年,蘇榮歡表示,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型將催生一系列新技術、新產(chǎn)品和新服務,為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展新機遇,為我國高質(zhì)量發(fā)展提供新動能?!霸谶@個過程中,相關的法規(guī)政策體系也需要進行調(diào)整完善,建議靈活運用立法工具箱,積極開展‘小切口’立法,護航經(jīng)濟綠色低碳轉型?!彼f。
全國人大代表、陽江市陽西縣豐盛種植專業(yè)合作社理事盧海襯同樣對生態(tài)環(huán)境保護領域地方立法工作高度關注。在調(diào)研中她發(fā)現(xiàn),紅樹林不僅是“海岸衛(wèi)士”,還能“點綠成金”?!暗靡嬗诩t樹林對維持海岸帶生物多樣性和改善水質(zhì)的作用,陽西縣程村鎮(zhèn)成為優(yōu)質(zhì)生蠔的產(chǎn)地,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)越來越紅火?!彼ㄗh,相關地市可針對紅樹林濕地保護出臺地方性法規(guī),完善紅樹林保護修復制度體系,推動形成人與自然和諧共生的新路徑。
2020年7月,江門市江海區(qū)人大常委會被確立為全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點。3年多來,一項項精彩紛呈的新實踐,見證著江?;鶎恿⒎?lián)系點踐行全過程人民民主的“新氣象”。“今后,希望更加充分發(fā)揮江?;鶎恿⒎?lián)系點扎根在五邑僑鄉(xiāng)的作用,廣泛收集華僑華人心聲意愿,更好維護海外華僑同胞的切身利益。”全國人大代表、江門市科恒實業(yè)股份有限公司光電材料事業(yè)部技術部經(jīng)理丁雪梅說。
在扎實調(diào)研中聽民聲察民情聚民智
報告提到,聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式,加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,進一步增強監(jiān)督工作的剛性和實效。
專題詢問和專題調(diào)研是人大監(jiān)督工作的重要方式。去年,全國人大代表,招商港口集團股份有限公司黨委委員、副總經(jīng)理,湛江港(集團)股份有限公司黨委書記、董事長劉彬曾多次參加由廣東省人大常委會組織的專題調(diào)研活動,聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等主題,深入項目建設和企業(yè)生產(chǎn)一線,面對面傾聽各方的心聲和訴求,并提出意見建議。
劉彬表示,每一份高質(zhì)量議案建議的產(chǎn)生,都不是朝夕之功,都濃縮了代表對民情民意的廣泛了解和自身的深入思考,這背后離不開扎實的調(diào)研?!皥蟾嫣岢?,圍繞金融服務鄉(xiāng)村全面振興等開展專題調(diào)研,我感到很振奮。今后,我將繼續(xù)俯下身子,深入一線,在一次次‘實打?qū)崱鎸γ妗恼{(diào)研中,聽民聲、察民情、聚民智,讓凝練出來的議案建議沾上‘泥土的芬芳’,以實際行動踐行全國人大代表的光榮使命。”他說。
留意到報告中提到要圍繞發(fā)揮僑務資源優(yōu)勢等內(nèi)容開展專題調(diào)研,全國人大代表、汕頭超聲電子(集團)有限公司工會主席黃貴松表示很期待。去年,他曾到汕頭中院走訪調(diào)研,實地體驗“云見證”“云調(diào)解”“云審判”等智慧平臺,感受僑胞僑眷指尖上的訴訟便利,“調(diào)研獲益頗豐,我深受啟發(fā)”。
做好基層“傳聲筒” 當好群眾“代言人”
報告提到,支持代表通過多種方式密切聯(lián)系人民群眾,健全代表反映群眾意見的處理反饋機制。代表們一致表示,要進一步提高履職能力和水平,當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。
“作為人大代表,要廣泛收集社情民意,聚焦群眾關切,為民排憂解難。”過去一年,全國人大代表、廣東實驗中學黨委書記全漢炎多次走進人大代表聯(lián)絡站傾聽群眾心聲,還奔赴多個地市開展專題調(diào)研活動,通過廣泛交流和實地調(diào)研,為基礎教育高質(zhì)量發(fā)展求計問策。他建議,加強校內(nèi)外科普基地建設,并建立大中小學聯(lián)合培養(yǎng)機制,讓中小學生走進實驗室與科研人員交流,在中小學生心里種下科技創(chuàng)新的種子。
作為廣東省家禽產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊首席專家,全國人大代表、華南農(nóng)業(yè)大學科學研究院院長謝青梅長期奔走在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一線,在做好本職工作的同時廣泛收集民意?!皥蟾嫣岬?,制定關于加強全國人大代表工作能力建設的若干意見,更好服務保障代表依法履職,讓我對未來更加充滿信心。”她說,接下來將認真開展走訪、調(diào)研等履職活動,努力提出更多具有針對性、可操作性和前瞻性的意見建議。
全國人大代表、南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院院長孫劍長期關注疾病預防和健康促進等話題。過去一年,他深入廣東多地醫(yī)療機構調(diào)研,走訪患者及一線職工,傾聽他們心聲,獲取第一手資料?!霸谝淮未巫咴L中,我對‘全生命周期健康管理’理念有了更深的理解?!彼ㄗh,設立公共衛(wèi)生服務健康體檢專項基金,形成鮮明的政策導向,引導人民群眾規(guī)律開展健康體檢。
“要善于發(fā)現(xiàn)本職工作中的問題,積極思考、尋找對策?!睂O劍表示,作為一名醫(yī)療領域的全國人大代表,今年計劃對粵東粵西粵北地區(qū)的基層醫(yī)療機構開展走訪,重點了解基層醫(yī)療機構在診療技術、學科建設和人才培養(yǎng)等方面面臨的問題,以及基層肝病防治情況,廣泛聽取社情民意?!拔乙孕碌膿敽妥鳛樽龊没鶎印畟髀曂病?,當好群眾‘代言人’?!彼f。