《廣東省教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》解讀
《廣東省教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已于2021年7月1日經(jīng)十三屆廣東省人民政府第151次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),以廣東省人民政府令第286號(hào)公布,自2021年10月1日起施行?,F(xiàn)對(duì)《辦法》解讀如下:
一、制定《辦法》的背景
一是完善我省教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作制度的需要。1995年省政府印發(fā)的《廣東省教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及1996年、1997年省政府批準(zhǔn)由教育、人社主管部門(mén)印發(fā)的相關(guān)實(shí)施細(xì)則,對(duì)推動(dòng)我省教育教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量起到了重要的促進(jìn)作用。但是,原獎(jiǎng)勵(lì)辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則已經(jīng)施行二十多年,已不能完全適應(yīng)新時(shí)期教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作的要求。教育教學(xué)成果獎(jiǎng)作為我省保留的唯一針對(duì)教育教學(xué)的省級(jí)表彰項(xiàng)目,已連續(xù)開(kāi)展多屆,有必要將積累的先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固化為法律條款,為相關(guān)評(píng)審工作提供更完善的法治保障。
二是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的需要。近年來(lái),我省大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)強(qiáng)服務(wù)和高等教育內(nèi)涵發(fā)展等工作,有效實(shí)施“強(qiáng)師工程”,各級(jí)各類教師在一線開(kāi)展了大量理念先進(jìn)、形式新穎、成效顯著的教學(xué)實(shí)踐,形成了較多區(qū)域內(nèi)領(lǐng)先和具有一定影響力的教育教學(xué)成果,亟需完善教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)這些符合新時(shí)代教育發(fā)展要求的成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并推廣應(yīng)用,充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者的積極性,充分發(fā)揮優(yōu)秀成果的引領(lǐng)和示范作用,進(jìn)一步提高我省教育教學(xué)水平和教育質(zhì)量。
三是落實(shí)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的需要。國(guó)家在全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見(jiàn)中明確要提升教師社會(huì)地位,加大教師表彰力度,開(kāi)展教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選表彰,要求各地要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,因地制宜開(kāi)展多種形式的教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。及時(shí)定期開(kāi)展表彰,營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚。
二、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》共23條,第1條,明確立法目的和依據(jù)。第2-4條,明確獎(jiǎng)勵(lì)范圍和部門(mén)職責(zé)。第5-6條,明確評(píng)審原則和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。第7-9條,明確申請(qǐng)要求和推薦路徑。第10-15條,明確評(píng)審程序和有關(guān)要求。第16-17條,明確評(píng)審費(fèi)用和證書(shū)獎(jiǎng)金安排。第18條,明確獎(jiǎng)項(xiàng)效力。第19-20條,明確成果培育機(jī)制和應(yīng)用推廣職責(zé)。第21-22條,明確相關(guān)人員的責(zé)任追究。第23條,明確辦法施行和原有關(guān)文件廢止日期。具體如下:
(一)明確獎(jiǎng)勵(lì)范圍和部門(mén)管理職責(zé)。《辦法》對(duì)教育教學(xué)成果進(jìn)行了定義(第二條),規(guī)定了省教育教學(xué)成果獎(jiǎng)的類別和獎(jiǎng)勵(lì)范圍(第三條),明確了省教育、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)在評(píng)審工作中的職責(zé)分工(第四條)。
(二)設(shè)定評(píng)審原則和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》明確省教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持質(zhì)量第一以及向一線教師傾斜的導(dǎo)向(第五條);明確評(píng)審周期為每4年一次和具體獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,明確各等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(第六條)。
(三)完善申請(qǐng)要求和成果推薦路徑。《辦法》規(guī)定各級(jí)各類學(xué)校、學(xué)術(shù)團(tuán)體和其他社會(huì)組織、教師及其他個(gè)人,都可以申請(qǐng)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)(第七條);明確了申請(qǐng)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)提交的材料(第八條);同時(shí),分別明確了不同類型教育教學(xué)成果獎(jiǎng)的申請(qǐng)以及推薦路徑(第九條)。
(四)細(xì)化評(píng)審程序和有關(guān)制度要求。《辦法》明確省主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審并進(jìn)行公示(第十條);堅(jiān)持專家評(píng)審導(dǎo)向,組建評(píng)審專家委員會(huì)具體負(fù)責(zé)評(píng)審工作(第十一條);設(shè)定評(píng)審專家回避制度(第十二條);對(duì)評(píng)審流程和投票表決的主要規(guī)則進(jìn)行了明確(第十三條);規(guī)定了擬獲獎(jiǎng)結(jié)果的公示和異議處理制度(第十五條),確保評(píng)審工作的公開(kāi)公平公正。
(五)明確評(píng)審費(fèi)用和證書(shū)獎(jiǎng)金安排。《辦法》明確了負(fù)責(zé)組織實(shí)施評(píng)審工作的部門(mén)和有關(guān)單位,不得向申請(qǐng)單位或者個(gè)人收取任何費(fèi)用(第十六條);明確在省財(cái)政年度預(yù)算中安排省教育教學(xué)成果獎(jiǎng)獎(jiǎng)金且獎(jiǎng)金歸獲獎(jiǎng)單位或者個(gè)人所有,任何單位和個(gè)人不得克扣截留(第十七條)。
(六)強(qiáng)化獎(jiǎng)項(xiàng)效力、成果培育及應(yīng)用推廣。《辦法》明確了個(gè)人獲獎(jiǎng)作為業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)定、崗位聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),落實(shí)省級(jí)表彰相關(guān)待遇(第十八條);明確建立省教育教學(xué)成果獎(jiǎng)滾動(dòng)預(yù)選培育機(jī)制(第十九條);明確省教育、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)獲獎(jiǎng)成果的應(yīng)用推廣,建立獲獎(jiǎng)成果資源共享平臺(tái),并通過(guò)多種形式廣泛宣傳和推廣優(yōu)秀獲獎(jiǎng)成果,充分發(fā)揮優(yōu)秀成果的示范和引領(lǐng)作用(第二十條)。
(七)明確相關(guān)人員的責(zé)任追究。《辦法》明確了申請(qǐng)單位和個(gè)人弄虛作假或者剽竊他人成果的責(zé)任追究(第二十一條);明確了主管部門(mén)工作人員、評(píng)審工作人員在評(píng)審工作中玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的責(zé)任追究(第二十二條)。
- 廣東省教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法 2021-07-28